Honnan ered ez a törvény, és pontosan mit változtat
A Szejm és a Szenátus elfogadta, a Lengyel Köztársaság elnöke 2026. április 30-án aláírta, 2026. május 6-án pedig a módosítás megjelent a lengyel hivatalos közlönyben (Dziennik Ustaw) Dz.U. 2026, 605. tétel számon. 2026. május 21-én lép hatályba — azaz 14 nappal a kihirdetése után (25. cikk).
„2026. március 13-i törvény a közösségi vízellátásról és a közösségi szennyvízelvezetésről szóló törvény, valamint egyes más törvények módosításáról” — ez a teljes címe. A közvetlen ok: az emberi fogyasztásra szánt víz minőségéről szóló 2020/2184 irányelv átültetése.
A vízvizsgáló laboratóriumok számára azonban nem magának a víziközmű-törvénynek a változásai a legfontosabbak, hanem az, amit a módosítás az Állami Egészségügyi Felügyeletről szóló törvénybe hoz. Ebben, az új 3a. fejezetben (37aa–37an. cikk) jelenik meg a vízvizsgálatok teljes minőségügyi rendszere — beleértve a nyilvántartást, a jegyzőkönyvekre vonatkozó követelményeket és a pénzügyi szankciókat.
Mi tűnt el a régi törvényből
A „minőségügyi rendszer PIS általi jóváhagyásának” mechanizmusa (a régi törvény hatályon kívül helyezett 12a–12c. cikke) már nem elegendő alapként az emberi fogyasztásra szánt víz vizsgálatához. Helyébe a kötelező PCA akkreditáció és a GIS-nyilvántartásba vétel lép.
A cikk további része három szerkezeti változást, egy határidőnaptárt és egy ellenőrzőlistát mutat be az első három hónapra. Minden konkrét követelménynél megadjuk a cikk számát — hogy könnyedén ellenőrizhesse a jogszabály szövegében.
Három változás, amely közvetlenül érinti az Ön laboratóriumát
1. változás: a PCA akkreditáció kötelezővé válik
A 37aa. cikk (1) bekezdése szerint az emberi fogyasztásra szánt víz és a fürdővizek minőségét kizárólag olyan laboratóriumok vizsgálhatják, amelyek együttesen teljesítik a következő négy feltételt:
- rendelkeznek a Lengyel Akkreditációs Központ (PCA) akkreditációjával (vagy egy másik uniós tagállam akkreditáló testületéével) a PN-EN ISO/IEC 17025 szabványnak való megfelelésre — értelemszerűen az emberi fogyasztásra szánt víz (a rendelet szerinti referenciamódszerek, a Bizottság által engedélyezett vagy teljesítményjellemzőkkel validált alternatív módszerek) vagy a fürdővizek területén;
- a mintavételt akkreditált mintavevők végzik, a paraméterekre reprezentatív módszerekkel;
- a részleges és teljes vizsgálati jegyzőkönyveket a 37ag. cikk szerint készítik el;
- szerepelnek a laboratóriumok nyilvántartásában, amelyet az országos tisztifőorvos vezet.
Egyszerűen hangzik, de sok víziközmű-laboratórium számára komoly következménnyel jár: ha ma a PIS jóváhagyása alapján, teljes PCA akkreditáció nélkül működik, korlátozott, négyéves átmeneti időszaka van (erről mindjárt). Utána — akkreditáció, vagy az emberi fogyasztásra szánt víz vizsgálatának befejezése.
2. változás: bejegyzés a GIS-nyilvántartásba — új formai kötelezettség
A laboratóriumok nyilvántartása (37aa. cikk (2)–(8) bekezdés) felváltja a korábbi „jóváhagyási” mechanizmust. Deklaratív jellegű nyilvántartásról van szó (nem közigazgatási — a lengyel közigazgatási eljárási törvény, a KPA nem alkalmazandó rá, 37aa. cikk (7) bekezdés), bejegyzés nélkül azonban vizsgálatot végezni nem lehet.
Mi kerül a nyilvántartásba (37aa. cikk (2) bekezdés):
- a működtető szervezet adatai (név, cím, KRS- vagy CEIDG-cégjegyzékszám, NIP-adószám);
- a szervezet képviseletére jogosult személyek;
- a laboratórium címe és elérhetőségei;
- az elvégzett vízvizsgálatok köre;
- a hatályos akkreditációs okirat az akkreditált területtel együtt;
- részvétel jártassági vizsgálatokban (vagy laboratóriumközi összehasonlító vizsgálatokban) az elmúlt 2 évben — az elért értékeléssel;
- a vizsgálati jegyzőkönyvek továbbítására jogosult személyek;
- a nyilvántartási szám.
A bejelentés eljárása (37aa. cikk (3)–(6) bekezdés)
A bejelentést a laboratóriumot működtető szervezet nyújtja be — papíron, saját kezű aláírással, vagy elektronikusan, minősített, bizalmi vagy személyes aláírással. Csatolni kell az akkreditációs okirat hitelesített másolatát (vagy digitális másolatát) az akkreditált területtel együtt. A GIS-nek 30 nap áll rendelkezésére a bejelentés elfogadására, hiánypótlásra való visszaküldésére (újabb 30 napos határidővel) vagy elutasítására.
Fontos következmény: a nyilvántartásban szereplő laboratóriumok adatait a GIS nyilvános tájékoztató közlönyében (BIP) közzéteszik (37ab. cikk) — az akkreditációs okirattal, a jártassági vizsgálatok eredményeivel, a nyilvántartási számmal és a bejelentés elfogadásának dátumával együtt. Ez azt jelenti, hogy az Ön jártassági vizsgálati eredményei nyilvánossá válnak. Ügyfelek, auditorok, versenytársak — mindenki megnézheti, hogyan szerepel a laboratóriumközi összehasonlításokban.
3. változás: részleges és teljes vizsgálati jegyzőkönyvek — új szigor
Ezt a részt hagyják ki a sajtókommentárok a leggyakrabban, pedig ez változtatja meg a legjobban a laboratórium mindennapi munkáját.
A törvény a vízvizsgálati jegyzőkönyvek két típusát különbözteti meg (37ag. cikk):
- Teljes vizsgálati jegyzőkönyv — egy megrendelés összes meghatározására kiterjed, és a megrendelt vizsgálatok befejezése után készül ((1) bekezdés).
- Részleges vizsgálati jegyzőkönyv — abban a pillanatban készül, amikor egy adott paraméter vizsgálata befejeződik, és az eredmény a paraméterértéknek való nem megfelelőséget jelez ((2)–(3) bekezdés). A mikrobiológiai paraméterekre (E. coli, bélenterococcusok, coliform baktériumok), a kémiai és radiológiai paraméterértékekre, valamint a kockázatértékelésből adódó paraméterekre vonatkozik.
A jegyzőkönyv minimális tartalma (37af. cikk):
- a laboratórium GIS-nyilvántartási száma;
- a mintát vevő személy (akkreditált mintavevő) neve és a mintavétel módszere;
- a jegyzőkönyvet jóváhagyó személy neve;
- a mintavételi pont;
- a módszer meghatározási határa — a kémiai és indikátorparamétereknél;
- a módszer kimutatási határa — a mikrobiológiai paramétereknél.
A jegyzőkönyvek illetékes tisztiorvosnak történő továbbításának határideje (37ag. cikk (4) bekezdés) szoros — és közvetlenül ezek elmulasztását sújtja pénzbírság:
| Helyzet | Határidő a népegészségügyi hatóság felé |
|---|---|
| Nem megfelelőség az E. coli vagy a bélenterococcusok paraméterértékeiben | a jegyzőkönyv elkészítésének napján |
| Coliform baktériumok ≥ 10 TKE (MPN)/100 ml száma | a jegyzőkönyv elkészítésének napján |
| Nem megfelelőség a Legionella paraméterértékében a használati melegvízben | a jegyzőkönyv elkészítésének napján |
| A paraméterértékek egyéb nem megfelelőségei | 7 nap az elkészítés napjától |
A továbbítás formája elektronikus dokumentum (az elektronikus úton nyújtott szolgáltatásokról szóló lengyel törvény szerint) vagy fax (37ag. cikk (6) bekezdés). Sürgős esetben először telefon, majd elektronikus megerősítés.
Pénzbírságok — a történelemben először
Az új 37azb. cikk olyasmit vezet be, ami a lengyel közegészségügyi és járványügyi jogban a laboratóriumokra nézve eddig nem létezett — a laboratóriumot működtető szervezettel szemben a jelentéstételi mulasztásokért kiszabott közvetlen pénzügyi szankciót.
A bírságot határozattal az illetékes állami járási, határ- vagy vajdasági tisztiorvos szabja ki. A szankció kifejezetten a 37ag. cikk (3) és (4) bekezdése szerinti kötelezettségek (részleges jegyzőkönyv elkészítése, a továbbítási határidő betartása) elmulasztására — vagy késedelmes teljesítésére — vonatkozik.
Mit jelent ez a gyakorlatban
Minden elmulasztott „még aznap” egy mikrobiológiai nem megfelelőségnél potenciális közigazgatási határozat. A 10 000 PLN-es felső határ egyszeri szankcióként nem drámaian magas, de többszörösen kiszabva — például egy havonta több száz mintát vizsgáló víziközmű-laboratóriumra — valós működési kockázattá válik. Ennél is fontosabb, hogy a határozatok nyilvánosak, és rontják a nyilvántartásban szereplő laboratórium hírnevét.
Az alkalmazkodás ütemterve — mit és mikor
A módosítás a laboratóriumokat három csoportba osztja, eltérő átmeneti időszakokkal.
A PCA akkreditációval nem rendelkező mintavevőkre és laboratóriumokra a jegyzőkönyvekről (37af. és 37ag. cikk) és a bírságokról (37azb. cikk) szóló rendelkezések a hatálybalépés napjától vonatkoznak — az átmeneti időszakok nem függesztik fel az új jelentéstételi kötelezettségeket, csupán a vizsgálatok végzésére való jogosultságot tartják fenn.
Ellenőrzőlista — mit kell tenni a következő 3 hónapban
Ha vízvizsgáló laboratóriumot vezet — legyen az víziközmű-szolgáltató, városi vízműlaboratórium, mikrobiológiai vagy külső kereskedelmi laboratórium —, a teendők sorrendje 2026. augusztus 21-ig meglehetősen egyértelmű.
- Ellenőrizze az akkreditált területet. Nézze meg, hogy a jelenlegi PCA-okirat lefedi-e az összes olyan vízvizsgálati paramétert, amelyet végez, vagy amelyet a nyilvántartásba be kíván jelenteni. Ha az akkreditált terület szűkebb a tényleges munkaterületnél — a lehető leghamarabb kezdeményezze a kiterjesztést a PCA-nál.
- Gyűjtse össze a jártassági vizsgálatokban való részvétel dokumentációját az elmúlt 2 évből — az elért értékelésekkel együtt. Ez a bejelentés kötelező melléklete (37aa. cikk (2) bekezdés 6. pont). Vegye figyelembe, hogy ezek az adatok a BIP-ben nyilvánosak lesznek.
- Jelölje ki név szerint a jegyzőkönyvek továbbítására jogosult személyeket. Ellenőrizze, ki írhat alá laboratóriumában minősített vagy bizalmi elektronikus aláírással, mert a népegészségügyi hatósággal való kommunikációnak elektronikusnak kell lennie.
- Ellenőrizze a mintavevők jogosultságait. 2 éve van a mintavételt végző személyzet teljes akkreditációjára, de a jegyzőkönyvezési eljárások már 2026. május 21-től megkövetelik a mintavevő megnevezését.
- Vezesse be a részleges vizsgálati jegyzőkönyvek eljárását. Ez a legnagyobb működési változás. Világosan le kell írnia: ki és hogyan ismeri fel a nem megfelelőséget, ki hagyja jóvá a részleges jegyzőkönyvet, hogyan jut el az ugyanabban a munkaműszakban a népegészségügyi hatósághoz, és hogyan archiválja a küldés bizonyítékát.
- Ellenőrizze, hogy a jelentéskészítő rendszere teljesíti-e a 37af. cikk szerinti minimumot. A nyilvántartási szám, a meghatározási és a kimutatási határ, a mintavevő és a jóváhagyó személy adatai — mindennek automatikusan meg kell jelennie a jegyzőkönyvben. Ha ezeket a mezőket minden eredménynél kézzel tölti ki, az garantáltan hibához vezet, és bírság kockázatával jár.
- Készüljön fel az elektronikus formátumra. A törvény „elektronikus kommunikációs eszközökkel” történő kommunikációt ír elő — a részletes formátumot valószínűleg az egészségügyi miniszter (MZ) rendelete szabályozza majd. De már most érdemes ellenőrizni, hogy a LIMS-e minősített aláírással ellátható PDF-ben, vagy a lengyel e-PUAP/EZD közigazgatási platformokkal kompatibilis XML-ben exportálja-e a jegyzőkönyveket.
Egy rendszerelem, amelyet érdemes megtervezni
Ha az eredményt kézzel viszi be egy táblázatba vagy egy régi LIMS-be, egy „egynapos” tévedés egy E. coli nem megfelelőségnél bírságot jelenthet. Egy korszerű LIMS — például a CleverLAB — automatikusan elindítja a részleges vizsgálati jegyzőkönyvet abban a pillanatban, amikor a bevitt eredmény meghaladja a paraméterértéket (a 37ag. cikk (3) bekezdése szerint), e-mailes értesítést küld a jóváhagyó személynek, és aláírásra kész elektronikus dokumentumot készít elő. Ez megszünteti a hibáknak azt az osztályát, amelyet szervezeti fegyelemmel nem lehet kiküszöbölni.
Amit még nem tudunk — és mikor tudjuk meg
Maga a törvény csak keret. A konkrét referenciamódszereket, a mintavételi gyakoriságokat, a megfelelőségi monitoring követelményeit és a jegyzőkönyvek elektronikus formátumát az egészségügyi miniszter új rendelete szabályozza majd. Jelenleg a MZ 1841 jelű tervezeten folyik a munka — a konzultáció 2026. április 8-án zárult.
A jelenlegi, 2017. december 7-i rendelet (Dz.U. 2017, 2294. tétel) legfeljebb 18 hónapig marad hatályban a törvény hatálybalépésétől számítva (23. cikk) — azaz legkésőbb 2027 novemberéig. Addig megjelenik az új végrehajtási jogszabály. Érdemes követni a jogalkotási folyamatot a legislacja.gov.pl/projekt/12404055 oldalon.
A második terület, amelyet a törvény megnyit, de nem zár le, a kiemelt létesítmények köre — nem lakóépületek, naponta több mint 50 használóval (kórházak, szállodák, büntetés-végrehajtási intézetek, idősotthonok). Tulajdonosaikra és üzemeltetőikre külön kötelezettségek hárulnak: kockázatértékelés, Legionella- és ólomvizsgálatok, az értékelést végző személy képesítése (az új víziközmű-törvény 4l. cikke). Ez külön cikk témája — de sok laboratórium számára az ügyfelek új kategóriáját jelenti.
Összegzés
A 2026. március 13-i vízügyi törvény nem teremt egyik napról a másikra új valóságot. Négy évet ad a teljes alkalmazkodásra a PCA akkreditációval nem rendelkező laboratóriumoknak, és két évet a mintavevőknek. Három elem azonban átmeneti időszak nélkül, 2026. május 21-től hatályos: a részleges vizsgálati jegyzőkönyvek, a mikrobiológiai nem megfelelőségekre vonatkozó „az elkészítés napján” határidők, valamint az ezek elmulasztásáért járó bírságok.
A következő három hónap két párhuzamos vágányon zajló munka: bejelentkezés a GIS-nyilvántartásba (formalitás, de szigorú határidővel) és a részleges vizsgálati jegyzőkönyvek eljárásának bevezetése (változás a napi működésben, amely leggyakrabban a LIMS rendszer átalakítását igényli).
A CleverLAB csapata az új törvényi követelményekhez igazított Water Compliance Pack csomagon dolgozik — kész részlegesjegyzőkönyv-sémával, automatikus értesítésekkel a nem megfelelőségekről és a mintavevők nyilvántartásának kezelésével. Ha a 37ag. cikknek megfelelő elektronikus jelentéstételről szeretne beszélni, írjon nekünk.
A laboratórium felkészítése a 2026-os vízügyi törvényre
Átbeszéljük Önnel a részleges vizsgálati jegyzőkönyvek eljárását, az elektronikus formátumot, az e-PUAP-integrációt és a GIS-nyilvántartás követelményeit — az Ön jelenlegi munkafolyamata alapján.
Kapcsolódó cikkek
A LIMS megfelelése az ISO/IEC 17025 szabványnak
Átfogó útmutató a szabvány követelményeihez — a vízvizsgálatok PCA akkreditációjának alapja.
A rendszer védelme az akkreditáció szempontjából
Hogyan fedi le a LIMS-szállítóval kötött szervizszerződés az ISO/IEC 17025 biztonsági követelményeinek 70%-át.
Elektronikus aláírások a laboratóriumban
Minősített, bizalmi, személyes — hogyan működik az elektronikus vizsgálati jegyzőkönyvek jóváhagyása.
Jogalap és források
- 2026. március 13-i törvény a közösségi vízellátásról és a közösségi szennyvízelvezetésről szóló törvény, valamint egyes más törvények módosításáról — Dz.U. 2026, 605. tétel (kihirdetve 2026. május 6-án, a Lengyel Köztársaság elnöke 2026. április 30-án írta alá).
- Az egészségügyi miniszter rendelettervezete az emberi fogyasztásra szánt víz minőségéről — MZ 1841 (legislacja.gov.pl), a konzultáció 2026. április 8-án zárult.
- Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2020/2184 irányelve (2020. december 16.) az emberi fogyasztásra szánt víz minőségéről — EUR-Lex.
- Az egészségügyi miniszter 2017. december 7-i rendelete (eddig hatályos, legfeljebb 18 hónapig a törvény hatálybalépésétől) — Dz.U. 2017, 2294. tétel.
- Lengyel Akkreditációs Központ (PCA) — tájékoztatás a vizsgálólaboratóriumok PN-EN ISO/IEC 17025 szerinti akkreditációjáról: pca.gov.pl.
- A „Wodociągi Polskie” Gazdasági Kamara (lengyel víziközmű-szolgáltatók) 2026. május 7-i közleménye — igwp.org.pl.
A cikkről
A cikk a Dz.U. 2026, 605. tételben közzétett szöveg és az MZ 1841 rendelettervezet alapján készült. A konkrét műszaki követelményeket (referenciamódszerek, monitoringgyakoriságok, az elektronikus jegyzőkönyvek formátuma) a végrehajtási rendelet pontosítja majd — megjelenése után kiegészítjük a cikket.
A CleverLAB csapata LIMS szoftvert fejleszt az ISO/IEC 17025 szerint akkreditált laboratóriumok számára. Ügyfeleink között vannak többek között víz-, szennyvíz- és mikrobiológiai laboratóriumok, fizikai-kémiai laboratóriumok és műszaki tisztasági laboratóriumok.