Hvor loven kommer fra, og hvad den præcis ændrer
Sejm og Senatet vedtog ændringen, Polens præsident underskrev den den 30. april 2026, og den 6. maj 2026 blev den offentliggjort i lovtidenden som Dz.U. 2026, pos. 605. Den træder i kraft den 21. maj 2026 — altså 14 dage efter bekendtgørelsen (art. 25).
Det fulde navn er »Lov af 13. marts 2026 om ændring af loven om kollektiv vandforsyning og kollektiv bortledning af spildevand samt visse andre love«. Den direkte årsag er gennemførelsen af direktiv 2020/2184 om kvaliteten af drikkevand.
For laboratorier, der analyserer vand, er det vigtigste dog ikke ændringerne i selve loven om vand og spildevand, men det, som ændringen tilføjer til loven om den statslige sundhedsinspektion. Det er her, i det nye kapitel 3a (art. 37aa–37an), at et helt kvalitetssystem for vandanalyser opstår — herunder registret, kravene til rapporter og de økonomiske sanktioner.
Hvad der forsvandt fra den gamle lov
Mekanismen »godkendelse af kvalitetssystemet af PIS« (de ophævede art. 12a–12c i den gamle lov) er ikke længere tilstrækkelig som grundlag for at analysere drikkevand. Den erstattes af obligatorisk PCA-akkreditering og registrering i GIS-registret.
Resten af artiklen gennemgår tre strukturelle ændringer, en kalender over datoer og en tjekliste for de første tre måneder. Hvert konkret krav henviser vi til artiklens nummer — så du uden problemer kan efterprøve det i lovteksten.
Tre ændringer, der direkte berører dit laboratorium
Ændring 1. PCA-akkreditering bliver obligatorisk
Ifølge art. 37aa, stk. 1 må analyser af kvaliteten af drikkevand og badevand udelukkende udføres af laboratorier, der samlet opfylder fire betingelser:
- de har akkreditering fra det polske akkrediteringscenter PCA (eller fra et organ i en anden EU-medlemsstat) for overensstemmelse med standarden PN-EN ISO/IEC 17025 — for henholdsvis drikkevand (referencemetoder fra bekendtgørelsen, alternative metoder godkendt af Kommissionen eller validerede metoder med ydeevnekarakteristika) eller badevand;
- de sikrer, at prøveudtagningen foretages af akkrediterede prøvetagere med metoder, der er repræsentative for parametrene;
- de udarbejder delrapporter og samlede rapporter i overensstemmelse med art. 37ag;
- de er optaget i laboratorieregistret, som føres af Polens øverste sundhedsinspektør.
Det lyder enkelt, men har én alvorlig konsekvens for mange vand- og spildevandslaboratorier: Hvis du i dag arbejder på grundlag af en PIS-godkendelse uden fuld PCA-akkreditering, har du et begrænset overgangsvindue på fire år (mere om det om lidt). Derefter gælder det — akkreditering eller ophør med analyser af drikkevand.
Ændring 2. Registrering i GIS-registret — en ny formel pligt
Laboratorieregistret (art. 37aa, stk. 2–8) erstatter den tidligere mekanisme med »godkendelse«. Det er et register af deklaratorisk karakter (ikke administrativt — den polske forvaltningslov KPA gælder ikke for det, art. 37aa, stk. 7), men uden registrering må der ikke udføres analyser.
Hvad der indføres i registret (art. 37aa, stk. 2):
- oplysninger om den virksomhed, der driver laboratoriet (navn, adresse, registreringsnummer i KRS eller CEIDG, skattenummer NIP);
- de personer, der er bemyndiget til at repræsentere virksomheden;
- laboratoriets adresse og kontaktoplysninger;
- omfanget af de vandanalyser, der udføres;
- det gældende akkrediteringscertifikat med omfang;
- deltagelse i præstationsprøvninger (eller sammenlignende prøvninger) i de seneste 2 år — med den opnåede bedømmelse;
- de personer, der er bemyndiget til at fremsende prøvningsrapporter;
- registreringsnummeret.
Procedure for anmeldelse (art. 37aa, stk. 3–6)
Anmeldelsen indgives af den virksomhed, der driver laboratoriet — på papir med egenhændig underskrift eller elektronisk med en kvalificeret, betroet eller personlig signatur. Der vedlægges en bekræftet kopi (eller en digital gengivelse) af akkrediteringscertifikatet med omfang. GIS har 30 dage til at godkende anmeldelsen, returnere den til supplering (med en ny frist på 30 dage) eller afvise den.
En vigtig konsekvens: Laboratoriernes oplysninger fra registret offentliggøres i GIS' offentlige informationsbulletin (BIP) (art. 37ab) — sammen med akkrediteringscertifikatet, resultaterne af præstationsprøvninger, registreringsnummeret og datoen for godkendelse af anmeldelsen. Det betyder, at dine resultater fra præstationsprøvninger bliver offentligt tilgængelige. Kunder, auditorer, konkurrenter — alle kan se, hvordan du klarer dig i sammenlignende prøvninger.
Ændring 3. Delrapporter og samlede rapporter — nye stramninger
Det er den del, som pressen oftest overser, men som ændrer laboratoriets daglige arbejde mest.
Loven skelner mellem to typer rapporter fra vandanalyser (art. 37ag):
- Samlet rapport — omfatter alle bestemmelser inden for én ordre og udarbejdes, når de bestilte analyser er afsluttet (stk. 1).
- Delrapport — udarbejdes i det øjeblik, analysen af en bestemt parameter er afsluttet, og der foreligger et resultat, der viser afvigelse fra parameterværdien (stk. 2–3). Det gælder mikrobiologiske parametre (E. coli, intestinale enterokokker, coliforme bakterier), kemiske og radiologiske parameterværdier samt parametre fra risikovurderingen.
Rapportens minimumsindhold (art. 37af):
- laboratoriets registreringsnummer i GIS-registret;
- for- og efternavn på den person, der har udtaget prøven (akkrediteret prøvetager), samt udtagningsmetoden;
- for- og efternavn på den person, der godkender rapporten;
- prøveudtagningsstedet;
- metodens kvantificeringsgrænse — for kemiske parametre og indikatorparametre;
- metodens detektionsgrænse — for mikrobiologiske parametre.
Fristerne for at sende rapporter til den kompetente sundhedsinspektør (art. 37ag, stk. 4) er stramme — og det er netop dem, der direkte sanktioneres med bøde:
| Situation | Frist over for sundhedsinspektionen |
|---|---|
| Afvigelse fra parameterværdierne for E. coli eller intestinale enterokokker | samme dag, som rapporten udarbejdes |
| Antal coliforme bakterier ≥ 10 cfu (MPN)/100 ml | samme dag, som rapporten udarbejdes |
| Afvigelse fra parameterværdien for Legionella i varmt brugsvand | samme dag, som rapporten udarbejdes |
| Andre afvigelser fra parameterværdier | 7 dage fra den dag, rapporten udarbejdes |
Fremsendelsen sker som et elektronisk dokument (i henhold til den polske lov om elektroniske tjenester) eller pr. fax (art. 37ag, stk. 6). I hastende tilfælde først telefonisk, derefter med elektronisk bekræftelse.
Bøder — for første gang nogensinde
Den nye art. 37azb indfører noget, som polsk lovgivning om sundhed og epidemiologi hidtil ikke har haft for laboratorier — en direkte økonomisk sanktion over for den virksomhed, der driver laboratoriet, for mangler i rapporteringen.
Bøden pålægges ved afgørelse af den kompetente statslige sundhedsinspektør på amts-, grænse- eller regionsniveau. Sanktionen gælder konkret manglende opfyldelse af pligterne i art. 37ag, stk. 3 og 4 (udarbejdelse af en delrapport, overholdelse af fremsendelsesfristen) — eller for sen opfyldelse af dem.
Hvad det betyder i praksis
Hvert forsømt »samme dag« ved en mikrobiologisk afvigelse er en potentiel forvaltningsafgørelse. Den øvre grænse på 10.000 PLN er ikke dramatisk høj som en enkeltstående sanktion, men pålagt gentagne gange — f.eks. over for et vandforsyningslaboratorium med hundredvis af prøver om måneden — bliver den en reel driftsrisiko. Endnu vigtigere er det, at afgørelserne er offentlige og belaster omdømmet for et laboratorium, der er optaget i registret.
Tidsplan for tilpasningen — hvad og hvornår
Ændringen inddeler laboratorierne i tre grupper med forskellige overgangsperioder.
Prøvetagere og laboratorier uden PCA-akkreditering er omfattet af reglerne om rapporter (art. 37af, 37ag) og bøder (art. 37azb) fra lovens ikrafttræden — overgangsperioderne suspenderer ikke de nye rapporteringspligter, men opretholder blot retten til at udføre analyser.
Tjekliste — hvad du skal gøre i de næste 3 måneder
Hvis du driver et laboratorium for vandanalyse — uanset om det er et vandforsyningslaboratorium, et kommunalt vandværkslaboratorium, et mikrobiologisk laboratorium eller et eksternt kommercielt laboratorium — er rækkefølgen af handlinger frem til den 21. august 2026 ret klar.
- Kontrollér akkrediteringsomfanget. Tjek, om dit nuværende PCA-certifikat dækker alle de parametre for vandanalyser, som du udfører eller planlægger at anmelde til registret. Hvis omfanget er snævrere end dit faktiske arbejdsområde — så sæt en udvidelse i gang hos PCA så tidligt som muligt.
- Saml dokumentationen for deltagelse i præstationsprøvninger fra de seneste 2 år — med de opnåede bedømmelser. Det er et obligatorisk bilag til anmeldelsen (art. 37aa, stk. 2, nr. 6). Bemærk, at disse oplysninger bliver offentlige i BIP.
- Udpeg de personer, der er bemyndiget til at fremsende rapporter — ved navn. Tjek, hvem i dit laboratorium der kan underskrive med en kvalificeret eller betroet elektronisk signatur, for kommunikationen med sundhedsinspektionen skal være elektronisk.
- Kontrollér prøvetagernes kvalifikationer. Du har 2 år til fuld akkreditering af det personale, der udtager prøver, men procedurerne for rapporter kræver, at prøvetageren angives allerede fra den 21. maj 2026.
- Indfør en procedure for delrapporter. Det er den største driftsmæssige ændring. Du skal have klart beskrevet: hvem der konstaterer en afvigelse og hvordan, hvem der godkender delrapporten, hvordan den når frem til sundhedsinspektionen i samme arbejdsvagt, og hvordan du arkiverer beviset for afsendelsen.
- Tjek, om dit rapporteringssystem opfylder minimumskravene i art. 37af. Registreringsnummer, kvantificerings- og detektionsgrænse, oplysninger om prøvetageren og den godkendende person — alt skal automatisk fremgå af rapporten. Manuel udfyldning af disse felter ved hvert resultat er en garanti for fejl og en risiko for bøde.
- Forbered dig på det elektroniske format. Loven kræver kommunikation »ved hjælp af elektroniske kommunikationsmidler« — det detaljerede format bliver sandsynligvis fastlagt i en bekendtgørelse fra det polske sundhedsministerium (MZ). Men allerede nu er det værd at tjekke, om dit LIMS eksporterer rapporter som PDF, der kan forsynes med en kvalificeret signatur, eller som XML, der er kompatibel med de polske forvaltningsplatforme e-PUAP/EZD.
Et systemelement, der er værd at planlægge
Hvis du indtaster resultatet manuelt i et regneark eller et gammelt LIMS, kan en fejl på »én dag« ved en E. coli-afvigelse betyde en bøde. Et moderne LIMS — som CleverLAB — udløser automatisk en delrapport i det øjeblik, et indtastet resultat overskrider parameterværdien (i overensstemmelse med art. 37ag, stk. 3), sender en e-mailnotifikation til den godkendende person og forbereder et elektronisk dokument klar til underskrift. Det fjerner en type fejl, som ikke kan elimineres med organisatorisk disciplin.
Hvad vi endnu ikke ved — og hvornår vi får det at vide
Selve loven er kun et skelet. De konkrete referencemetoder, prøveudtagningsfrekvenser, krav til overvågning af overensstemmelse og det elektroniske format for rapporter vil blive fastlagt i en ny bekendtgørelse fra sundhedsministeren. Der arbejdes i øjeblikket på et udkast med betegnelsen MZ 1841 — høringen sluttede den 8. april 2026.
Den hidtidige bekendtgørelse af 7. december 2017 (Dz.U. 2017, pos. 2294) gælder i højst 18 måneder efter lovens ikrafttræden (art. 23) — dvs. senest til november 2027. Inden da kommer en ny gennemførelsesretsakt. Det er værd at følge lovgivningsprocessen på legislacja.gov.pl/projekt/12404055.
Et andet område, som loven åbner, men ikke afslutter, er prioriterede bygninger — bygninger, der ikke er boliger, med mere end 50 brugere om dagen (hospitaler, hoteller, fængsler, plejehjem). Deres ejere og forvaltere får et særskilt sæt pligter: risikovurderinger, analyser for Legionella og bly samt krav til kvalifikationerne hos den person, der foretager vurderingen (art. 4l i den nye lov om vand og spildevand). Det er et emne for en særskilt artikel — men for mange laboratorier betyder det en ny kundekategori.
Opsummering
Vandloven af 13. marts 2026 skaber ikke en ny virkelighed på én dag. Den giver laboratorier uden PCA-akkreditering fire år til fuld tilpasning og prøvetagere to år. Men tre elementer gælder uden overgangsperiode fra den 21. maj 2026: delrapporter, fristerne »samme dag, som rapporten udarbejdes« for mikrobiologiske afvigelser og bøder for at overskride dem.
De næste tre måneder betyder arbejde på to spor parallelt: anmeldelse til GIS-registret (en formalitet, men med en fast frist) og indførelse af en procedure for delrapporter (en ændring i den daglige drift, som oftest kræver tilpasning af LIMS-systemet).
CleverLAB-teamet arbejder på en Water Compliance Pack, der er tilpasset lovens nye krav — med en færdig skabelon til delrapporter, automatiske notifikationer om afvigelser og håndtering af registret over prøvetagere. Hvis du vil tale om elektronisk rapportering i overensstemmelse med art. 37ag, så skriv til os.
Forbered laboratoriet på den polske vandlov 2026
Vi gennemgår sammen med dig proceduren for delrapporter, det elektroniske format, integrationen med e-PUAP og kravene til GIS-registret — med udgangspunkt i din nuværende arbejdsgang.
Relaterede artikler
LIMS-overholdelse af ISO/IEC 17025
En omfattende guide til standardens krav — grundlaget for PCA-akkreditering af vandanalyser.
Systemsikring med henblik på akkreditering
Sådan dækker en serviceaftale med LIMS-leverandøren 70 % af sikkerhedskravene i ISO/IEC 17025.
Elektroniske signaturer i laboratoriet
Kvalificeret, betroet, personlig — sådan fungerer godkendelse af elektroniske rapporter.
Retsgrundlag og kilder
- Lov af 13. marts 2026 om ændring af loven om kollektiv vandforsyning og kollektiv bortledning af spildevand samt visse andre love — Dz.U. 2026, pos. 605 (bekendtgjort den 6. maj 2026, underskrevet af Polens præsident den 30. april 2026).
- Udkast til bekendtgørelse fra sundhedsministeren om kvaliteten af drikkevand — MZ 1841 (legislacja.gov.pl), høringen afsluttet den 8. april 2026.
- Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2020/2184 af 16. december 2020 om kvaliteten af drikkevand — EUR-Lex.
- Bekendtgørelse fra sundhedsministeren af 7. december 2017 (hidtil gældende, højst 18 måneder efter lovens ikrafttræden) — Dz.U. 2017, pos. 2294.
- Det polske akkrediteringscenter (PCA) — oplysninger om akkreditering af prøvningslaboratorier i henhold til PN-EN ISO/IEC 17025: pca.gov.pl.
- Meddelelse fra erhvervssammenslutningen »Wodociągi Polskie« (polske vandforsyninger) af 7. maj 2026 — igwp.org.pl.
Om artiklen
Artiklen er skrevet på grundlag af teksten offentliggjort i Dz.U. 2026, pos. 605, og udkastet til bekendtgørelse MZ 1841. De konkrete tekniske krav (referencemetoder, overvågningsfrekvenser, format for elektroniske rapporter) vil blive præciseret i gennemførelsesbekendtgørelsen — vi opdaterer artiklen, når den er offentliggjort.
CleverLAB-teamet udvikler LIMS-software til laboratorier, der er akkrediteret efter ISO/IEC 17025. Blandt vores kunder er laboratorier for vand, spildevand og mikrobiologi, fysisk-kemiske laboratorier og laboratorier for teknisk renhed.