Hva dokumentet er — og hvordan det henger sammen med vannloven
I mai 2026 beskrev vi den polske vannloven (Dz.U. 2026 poz. 605) — en lovendring som innførte obligatorisk akkreditering hos PCA, et register over laboratorier som føres av GIS (den polske sanitærinspeksjonen), delrapporter og sanksjoner. Vi skrev da at loven i seg selv bare er et skjelett, og at konkrete parametere, grenseverdier, metoder og frekvenser reguleres i en egen gjennomføringsforskrift. Det er nettopp dette dokumentet.
Helseministerens forskrift om kvaliteten på vann beregnet på drikke (utkast datert 17. april 2026) gis med hjemmel i art. 13 i den polske loven av 7. juni 2001 om felles vannforsyning og felles avløpshåndtering. Den gis av helseministeren i samråd med forsvarsministeren. Dokumentet gjennomfører to EU-direktiver:
- direktiv (EU) 2020/2184 av 16. desember 2020 om kvaliteten på drikkevann (det såkalte nye drikkevannsdirektivet — Drinking Water Directive);
- rådsdirektiv 2013/51/Euratom av 22. oktober 2013 — krav til beskyttelse av befolkningens helse med hensyn til radioaktive stoffer i vann.
Når den trer i kraft, erstatter den den tidligere forskriften av 7. desember 2017 (Dz.U. 2017 poz. 2294). Forskriften trer i kraft 14 dager etter kunngjøringen og — i tråd med lovens oppbygning — avslutter overgangsperioden der rettsakten fra 2017 gjaldt midlertidig.
Originalen av utkastet finnes også hos det polske regjeringens lovgivningssenter — sammen med hele høringsprosessen — på adressen legislacja.gov.pl/projekt/12404055.
Hva tar dokumentet for seg i detalj? § 1 regner opp elleve områder: minstekrav (mikrobiologiske, kjemiske, indikatorparametere, ytterligere kjemiske, radiologiske og relevante for risikovurdering), en liste over parametere med laveste prøvetakingsfrekvens, analysemetoder, prøvetakingsmåte, overvåking av Legionella i varmtvann, frister for rapportering, overvåking av radioaktive stoffer, tiltak ved avvik samt driftsparametere (turbiditet, somatiske kolifager).
Tall som er verdt å huske
(20 stoffer)
(10 µg/l til 2036)
(ny parameter)
i varmtvann
(radiologisk krav)
med parametertabeller
Nye og skjerpede kjemiske parametere
Dette er den viktigste faglige endringen sammenlignet med forskriften fra 2017. Direktiv 2020/2184 førte flere stoffer inn i vannanalysene som tidligere ikke ble overvåket som egne parameterverdier, og skjerpet grenseverdiene for metaller hvis helseeffekter vi i dag forstår bedre.
| Parameter | Verdi | Status | Hva det er |
|---|---|---|---|
| Summen av PFAS | 0,10 µg/l | ny | Summen av 20 per- og polyfluorerte alkylsyrer («evighetskjemikalier»). Overvåkes når risikovurderingen i nedbørfeltet viser at de kan forekomme. |
| Bisfenol A | 2,5 µg/l | ny | Et hormonforstyrrende stoff; lekker ut fra plast og belegg som er i kontakt med vannet. |
| Mikrocystin-LR | 1,0 µg/l | ny | Et cyanobakterietoksin; bestemmes ved fare for algeoppblomstring i vannkilden. |
| Halogeneddiksyrer (HAA) | 60 µg/l | ny | Summen av 5 biprodukter fra desinfeksjon; måles når det brukes desinfeksjonsmetoder som danner HAA. |
| Klorat | 0,25 mg/l | ny | Et biprodukt fra desinfeksjon (0,70 mg/l ved desinfeksjon med klordioksid). |
| Uran | 30 µg/l | ny | Kjemisk parameter (uavhengig av den radiologiske vurderingen i vedlegg 2). |
| Bly | 5 µg/l | skjerpet | Frem til 12. januar 2036 gjelder 10 µg/l. Målet: å redusere eksponeringen, særlig for barn og gravide. |
| Krom | 25 µg/l | skjerpet | Frem til 12. januar 2036 gjelder 50 µg/l. |
PFAS — hvorfor det er en slik revolusjon
Forskriften skiller mellom «PFAS totalt» (alle stoffene i gruppen) og «summen av PFAS» — en delmengde på 20 navngitte stoffer (blant annet PFOA, PFOS, PFHxA, PFBS) med en samlet parameterverdi på 0,10 µg/l. Å bestemme så lave konsentrasjoner krever avansert teknikk (LC-MS/MS), og ytelseskravene for analysen tillater en måleusikkerhet på opptil 50 % av parameterverdien. For mange laboratorier er det et helt nytt akkrediteringsomfang.
Hele tabellen — kjemiske parametere (del B i vedlegg 1)
Nedenfor følger alle 33 parameterverdier i del B. De uthevede radene er nye parametere (ny) eller skjerpede (skjerpet).
| Nr. | Parameter | Verdi | Enhet |
|---|---|---|---|
| 1 | 1,2-dikloretan | 3,0 | µg/l |
| 2 | Akrylamid | 0,10 | µg/l |
| 3 | Antimon | 10 | µg/l |
| 4 | Arsen | 10 | µg/l |
| 5 | Nitrat | 50 | mg/l |
| 6 | Nitritt | 0,50 | mg/l |
| 7 | Benzen | 1,0 | µg/l |
| 8 | Benzo(a)pyren | 0,010 | µg/l |
| 9 | Bisfenol A ny | 2,5 | µg/l |
| 10 | Bor | 1,5 | mg/l |
| 11 | Bromat | 10 | µg/l |
| 12 | Klorat ny | 0,25 | mg/l |
| 13 | Vinylklorid | 0,50 | µg/l |
| 14 | Kloritt | 0,25 | mg/l |
| 15 | Krom skjerpet | 25 | µg/l |
| 16 | Cyanid | 50 | µg/l |
| 17 | Epiklorhydrin | 0,10 | µg/l |
| 18 | Fluorid | 1,5 | mg/l |
| 19 | Kadmium | 5,0 | µg/l |
| 20 | Halogeneddiksyrer (HAA) ny | 60 | µg/l |
| 21 | Kobber | 2,0 | mg/l |
| 22 | Mikrocystin-LR ny | 1,0 | µg/l |
| 23 | Nikkel | 20 | µg/l |
| 24 | Bly skjerpet | 5 | µg/l |
| 25 | Plantevernmidler (enkeltstoffer) | 0,10 | µg/l |
| 26 | Plantevernmidler totalt | 0,50 | µg/l |
| 27 | Kvikksølv | 1,0 | µg/l |
| 28 | Selen | 20 | µg/l |
| 29 | Summen av PFAS ny | 0,10 | µg/l |
| 30 | Tetrakloreten og trikloreten | 10 | µg/l |
| 31 | Trihalometaner totalt | 100 | µg/l |
| 32 | Uran ny | 30 | µg/l |
| 33 | Polysykliske aromatiske hydrokarboner (PAH) | 0,10 | µg/l |
Enkeltstoff plantevernmiddel: 0,030 µg/l for aldrin, dieldrin, heptaklor og heptaklorepoksid. Selen: 30 µg/l i områder med naturlig høyt innhold. Bor: 2,4 mg/l for avsaltet vann. Verdiene gjelder utkastet fra 17.04.2026 og kan endres i den endelige versjonen.
Mikrobiologiske parametere og indikatorparametere
De mikrobiologiske kravene forblir strenge: for vann beregnet på drikke må de viktigste parameterne være null.
| Parameter | Parameterverdi | Enhet |
|---|---|---|
| Escherichia coli (E. coli) | 0 | /100 ml |
| Intestinale enterokokker | 0 | /100 ml |
| Koliforme bakterier (indikator) | 0 | /100 ml |
| Clostridium perfringens (inkludert sporer) | 0 | cfu/100 ml |
| Kimtall ved 22 °C | uten unormale endringer | cfu/1 ml |
For vann som tappes på flasker eller beholdere i nødsituasjoner (flom, brudd i ledningsnettet) er enheten antall /250 ml. For vann i tankbiler og transportbeholdere gjelder tilleggskrav (blant annet Pseudomonas aeruginosa, kimtall ved 36 °C).
Blant de organoleptiske og fysikalsk-kjemiske parameterne (del C) gjelder blant annet:
| Parameter | Parameterverdi | Enhet |
|---|---|---|
| Farge | akseptabel, uten unormale endringer | — |
| Turbiditet | akseptabel, uten unormale endringer | — |
| Smak / Lukt | akseptable, uten unormale endringer | — |
| Hydrogenionkonsentrasjon (pH) | 6,5–9,5 | pH-enheter |
| Elektrisk ledningsevne | 2500 | µS/cm |
| Klorid | 250 | mg/l |
| Sulfat | 250 | mg/l |
| Natrium | 200 | mg/l |
| Ammonium | 0,50 | mg/l |
| Aluminium (Al) | 200 | µg/l |
| Mangan | 50 | µg/l |
| Jern | 200 | µg/l |
| Oksiderbarhet (permanganatindeks) | 5,0 | mg/l O₂ |
| Totalt organisk karbon (TOC) | uten unormale endringer | — |
Del D legger til krav for biprodukter fra desinfeksjon (blant annet fritt klor 0,3 mg/l, kloraminer 0,5 mg/l, ozon 0,05 mg/l, bromdiklormetan 15 µg/l, kloroform 30 µg/l) samt parameterne: magnesium 7–125 mg/l, sølv 0,010 mg/l, hardhet (Ca+Mg) 60–500 mg/l.
Legionella og byggets interne vannledningssystemer
Del E i vedlegg 1 og vedlegg 5 er en nyhet som rammer prioriterte anlegg hardest — sykehus, hoteller, sykehjem og andre bygninger der det dannes vannaerosol. Legionella blir en parameter for risikovurdering i de interne varmtvannssystemene, med parameterverdien <1000 cfu/l — og i anlegg med pasienter med nedsatt immunforsvar (immundempende behandling, palliative avdelinger, hospice) er grensen ti ganger strengere: <50 cfu/l. For bly i disse systemene er verdien 10 µg/l fastsatt, med mål om 5 µg/l innen 2036.
Vedlegg 5 knytter det påviste forurensningsnivået til en bestemt fremgangsmåte for utbedrende tiltak og til frekvensen for de neste analysene:
| Antall legionella | Nivå | Tiltak | Neste analyse |
|---|---|---|---|
| <1000 /l | Lavt | Bekreft at kontrolltiltakene (desinfeksjonsmidlets konsentrasjon, vanntemperatur) ligger innenfor grensene; juster ved behov. | etter 1 år, deretter 2 ganger i året |
| ≥1000 – <10 000 /l | Middels | Teknisk gjennomgang av installasjonen og driftsmålene; ved gjentakelse — rengjøring og desinfeksjon, hindre stillestående vann. | ≤4 uker etter prøvetaking |
| ≥10 000 – <100 000 /l | Høyt | Steng dusjer og utstyr som danner aerosol; kontrolltiltak sammen med rengjøring og desinfeksjon. | 1 uke etter desinfeksjon |
| ≥100 000 /l | Svært høyt | Gå frem som ovenfor, umiddelbart. | 1 uke etter desinfeksjon |
I anlegg med pasienter med nedsatt immunforsvar er grensene ti ganger lavere (<50, ≥50–<100, ≥100–<1000, ≥1000 /l).
En integrert del av hver prøvetaking er måling av temperaturen ved prøvetakingsstedet. Vedlegg 5 anbefaler at varmtvannets temperatur skal være minst 55 °C ved hvert tappested og ikke under 60 °C ut fra varmtvannsberederen. I anlegg for barn og personer med funksjonsnedsettelse, der det brukes termostatventiler som begrenser temperaturen (43 °C for tappesteder, 38 °C for dusjer), må vannet som forsyner disse ventilene holde minst 55 °C.
Radioaktive stoffer
Vedlegg 2 gjennomfører direktiv 2013/51/Euratom. Det innfører radiologiske krav og en overvåking i to trinn: innledende (en første måling i alle vannkilder — radon, radiumisotopene Ra-226 og Ra-228 samt tritium) og kontrollerende (for vann som gjennomgår behandling som senker radioaktiviteten).
| Parameter | Parameterverdi | Enhet |
|---|---|---|
| Radon | 100 | Bq/l |
| Tritium | 100 | Bq/l |
| Indikativ dose | 0,10 | mSv/år |
For naturlige og kunstige isotoper er det fastsatt avledede konsentrasjoner (blant annet Ra-226 0,5 Bq/l, Ra-228 0,2 Bq/l, U-238 3,0 Bq/l, Cs-137 11 Bq/l). Tiltakene avhenger av radonkonsentrasjonen: ≤10 Bq/l — analyse én gang per 10 år; >100 ≤1000 Bq/l — vurdering av eksponeringen og eventuelle utbedrende tiltak. Metodens deteksjonsgrenser angis i vedlegg 6 (f.eks. tritium og radon 10 Bq/l).
Analysemetoder, måleusikkerhet og frekvenser
For et akkreditert laboratorium er vedleggene 3 og 4 like viktige som selve parameterverdiene — det er de som avgjør hvordan og hvor ofte man må analysere.
Referansemetoder (vedlegg 4)
| Mikrobiologisk parameter | Referansestandard |
|---|---|
| E. coli og koliforme bakterier | PN-EN ISO 9308-1 / 9308-2 |
| Intestinale enterokokker | PN-EN ISO 7899-2 |
| Kimtall ved 22 °C / 36 °C | PN-EN ISO 6222 |
| Clostridium perfringens (med sporer) | PN-EN ISO 14189 |
| Legionella | PN-EN ISO 11731 |
| Pseudomonas aeruginosa | PN-EN ISO 16266 |
| Somatiske kolifager | PN-EN ISO 10705-2 / 10705-3 |
For risikobasert overvåking tillates alternative og molekylære metoder (blant annet ISO/TS 12869, qPCR), og for enterokokker — metoden Enterolert-DW som likeverdig med PN-EN ISO 7899-2.
Måleusikkerhet og kvantifiseringsgrense
For kjemiske parametere må metoden kunne måle konsentrasjoner med en kvantifiseringsgrense på 30 % eller mindre av den aktuelle parameterverdien. Vedlegg 4 angir tillatt måleusikkerhet (som % av parameterverdien) for hver parameter — for eksempel:
| Parameter | Måleusikkerhet | Parameter | Måleusikkerhet |
|---|---|---|---|
| Arsen | 30% | Bly | 30% |
| Krom | 30% | Uran | 30% |
| Mikrocystin-LR | 30% | Nitrat | 15% |
| Summen av PFAS | 50% | Bisfenol A | 50% |
| Benzo(a)pyren | 50% | pH | 0,2 pH-enheter |
Prøvetakingsfrekvens (vedlegg 3)
Parameterne er delt inn i gruppe A (grunnleggende: E. coli, enterokokker, koliforme bakterier, kimtall ved 22 °C, farge, turbiditet, smak, lukt, pH, ledningsevne) og gruppe B (alle andre). Minste antall prøver øker med vannvolumet i forsyningsområdet:
| Vannvolum [m³/døgn] | Gruppe A (prøver/år) | Gruppe B (prøver/år) |
|---|---|---|
| < 10 | > 0 | > 0 |
| ≥ 10 – ≤ 100 | 2 | 1 |
| > 100 – ≤ 1000 | 4 | 1 |
| > 1000 – ≤ 10000 | 4 + 3 for hver 1000 m³/d | 1 + 1 for hver 4500 m³/d |
| > 10000 – ≤ 100000 | som over | 3 + 1 for hver 10 000 m³/d |
| > 100000 | som over | 12 + 1 for hver 25 000 m³/d |
I stedet for volumet kan man legge antall innbyggere til grunn (200 l/døgn per person). E. coli og intestinale enterokokker er «grunnleggende parametere» — frekvensen deres kan ikke reduseres som følge av risikovurderingen. Driftsparametere (vedlegg 7): turbiditet 0,3 NTU i 95 % av prøvene (ingen >1 NTU), somatiske kolifager 50 pfu/100 ml i råvannet.
Overvåkingsliste og risikobasert tilnærming
Forskriften innfører ordningen med en overvåkingsliste — stoffer og forbindelser som det fastsettes veiledende verdier for, og som overvåkes i råvannet. Hvis de veiledende verdiene overskrides i råvannet (uten overskridelser i det behandlede vannet), fastsetter sanitærinspektøren sammen med vannleverandøren analysefrekvensen og hvordan behandlingen skal drives. Det er en del av EUs bredere risikobaserte tilnærming: fra vannkildens nedbørfelt, via forsyningssystemet, til de interne installasjonene i bygningene.
Hva det betyr for laboratoriet og LIMS-systemet
For et laboratorium som analyserer vann, er den nye forskriften ingen kosmetisk endring — den endrer akkrediteringsomfanget, metoderegistrene og logikken i planene. I praksis må flere ting håndteres samtidig:
- Nye parametere i analyseomfanget — summen av PFAS, bisfenol A, mikrocystin-LR, HAA, klorat og uran krever at nye metoder innføres (og ofte akkrediteres), og at registeret over bestemmelser oppdateres.
- Kvantifiseringsgrense og måleusikkerhet — hvert kjemisk resultat må rapporteres med passende kvantifiseringsgrense (≤30 % av parameterverdien) og tilordnet måleusikkerhet; systemet bør validere dette automatisk.
- Planer basert på volum/befolkning — inndelingen i gruppe A og B og frekvensformlene nærmest ber om automatisk planlegging av prøver i stedet for et regneark.
- Legionellaforløpet — koblingen av resultatet til forurensningsnivået, fremgangsmåten for tiltak og datoen for ny analyse er et ferdig arbeidsflytscenario i et laboratoriesystem.
- Prøvingsrapporter i samsvar med loven — registreringsnummeret, kvantifiserings-/deteksjonsgrensen og prøvetakerens opplysninger må komme med i rapporten automatisk, og delrapporten må opprettes straks et avvik påvises.
Slik håndterer vi dette i CleverLAB
Vi følger forskriftens lovgivningsprosess fra høringsstadiet og fører fortløpende kravene inn i systemet: oppdaterte registre over parametere og PN-EN ISO-referansemetoder, validering av kvantifiseringsgrenser og måleusikkerhet, prøveplaner etter gruppene A/B og tiltaksscenarier for Legionella. Vi holder fingeren på pulsen, slik at laboratorier som bruker CleverLAB, går inn i de nye kravene med ferdige konfigurasjoner, og ikke med en migrering i siste liten. Når utkastet blir en gjeldende rettsakt, oppdaterer vi artikkelen med nummeret i den polske lovtidende og de endelige verdiene.
Kalender — hva og når
Klar for de nye parameterverdiene?
Vi viser hvordan de nye parameterne, PN-EN ISO-metodene, måleusikkerheten og legionellaforløpet kan gjengis i et laboratoriesystem — ut fra ditt nåværende akkrediteringsomfang og din arbeidsflyt.
Relaterte artikler
Vannloven 2026 — laboratoriets plikter
Akkreditering hos PCA, registeret hos GIS, delrapporter og sanksjoner — rettsakten som denne forskriften gjennomfører.
LIMS og samsvar med ISO/IEC 17025
Grunnlaget for akkreditering av vannanalyser — metoder, validering, måleusikkerhet.
Elektroniske signaturer i laboratoriet
Hvordan godkjenningen av elektroniske prøvingsrapporter som sendes til sanitærinspeksjonen, fungerer.
Rettslig grunnlag og kilder
- Det polske helsedepartementets utkast til forskrift om kvaliteten på vann beregnet på drikke (utkast datert 17. april 2026, nr. MZ 1841) — legislacja.gov.pl/projekt/12404055. Last ned utkastets fullstendige tekst (PDF, på polsk).
- Europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2020/2184 av 16. desember 2020 om kvaliteten på drikkevann — EUR-Lex.
- Rådsdirektiv 2013/51/Euratom av 22. oktober 2013 (radioaktive stoffer i vann) — EUR-Lex.
- Helseministerens forskrift av 7. desember 2017 om kvaliteten på vann beregnet på drikke (rettsakten som erstattes) — Dz.U. 2017 poz. 2294.
- Loven av 13. mars 2026 om endring av loven om felles vannforsyning og felles avløpshåndtering samt visse andre lover — Dz.U. 2026 poz. 605.
- Den polske vannbransjens organisasjon Izba Gospodarcza «Wodociągi Polskie» — høring av utkastet til forskrift: igwp.org.pl.
Om artikkelen
Artikkelen bygger på den fullstendige teksten til utkastet til forskrift av 17. april 2026 (MZ 1841) og på materiale om direktiv (EU) 2020/2184. Fordi vi omtaler et utkast, kan de endelige parameterverdiene, fristene og vedleggenes nummerering endres — vi oppdaterer artikkelen etter kunngjøringen i den polske lovtidende.
CleverLAB-teamet utvikler LIMS-programvare for laboratorier akkreditert etter PN-EN ISO/IEC 17025. Blant kundene våre er laboratorier for vann, avløpsvann og mikrobiologi, fysikalsk-kjemiske laboratorier og laboratorier for teknisk renhet.