Mikä tämä asiakirja on — ja miten se liittyy vesilakiin
Toukokuussa 2026 esittelimme Puolan vesilain (Dz.U. 2026, kohta 605) — lakimuutoksen, joka toi mukanaan pakollisen akkreditoinnin Puolan kansallisessa akkreditointielimessä (PCA), Puolan ylimmän terveystarkastusviraston (GIS) ylläpitämän laboratoriorekisterin, osittaiset testausselosteet ja sakot. Kirjoitimme silloin, että laki itsessään on vasta runko ja että konkreettiset muuttujat, raja-arvot, menetelmät ja näytteenottotiheydet säädetään erillisellä täytäntöönpanoasetuksella. Juuri siitä tässä asiakirjassa on kyse.
Terveysministerin asetus ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta (luonnos 17. huhtikuuta 2026) annetaan yhdyskuntien vesihuollosta ja jätevesien yhteisestä poisjohtamisesta 7. kesäkuuta 2001 annetun lain 13 artiklan nojalla. Sen antaa terveysministeri yhteisymmärryksessä maanpuolustusministerin kanssa. Asiakirja panee täytäntöön kaksi EU-direktiiviä:
- direktiivin (EU) 2020/2184, annettu 16. joulukuuta 2020, ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta (ns. uusi juomavesidirektiivi — Drinking Water Directive);
- neuvoston direktiivin 2013/51/Euratom, annettu 22. lokakuuta 2013 — terveydensuojeluvaatimukset veden radioaktiivisten aineiden osalta.
Voimaan tullessaan se korvaa nykyisen 7. joulukuuta 2017 annetun asetuksen (Dz.U. 2017, kohta 2294). Asetus tulee voimaan 14 päivän kuluttua julkaisemisesta ja — lain rakenteen mukaisesti — päättää siirtymäkauden, jona vuoden 2017 säädös oli väliaikaisesti voimassa.
Luonnoksen alkuperäisen version löydät myös Puolan hallituksen lainsäädäntökeskuksesta — koko lausuntokierroksen vaiheineen — osoitteesta legislacja.gov.pl/projekt/12404055.
Mitä asiakirja käsittelee tarkemmin? 1 § luettelee yksitoista osa-aluetta: vähimmäisvaatimukset (mikrobiologiset, kemialliset, käyttötarkkailun muuttujia koskevat, kemialliset lisävaatimukset, radiologiset sekä riskinarvioinnin kannalta olennaiset), luettelon muuttujista ja niiden vähimmäisnäytteenottotiheyksistä, analyysimenetelmät, näytteenottotavan, Legionella-seurannan lämpimässä käyttövedessä, raporttien toimittamisen määräajat, radioaktiivisten aineiden seurannan, menettelyn poikkeamatilanteissa sekä toiminnalliset muuttujat (sameus, somaattiset kolifagit).
Muistamisen arvoiset luvut
(20 ainetta)
(10 µg/l vuoteen 2036)
(uusi muuttuja)
lämpimässä käyttövedessä
(radiologinen vaatimus)
muuttujataulukkoineen
Uudet ja tiukennetut kemialliset muuttujat
Tämä on sisällöltään tärkein muutos vuoden 2017 asetukseen verrattuna. Direktiivi 2020/2184 toi veden testaukseen useita aineita, joita ei aiemmin seurattu itsenäisinä raja-arvoina, ja tiukensi sellaisten metallien raja-arvoja, joiden terveysvaikutukset tunnetaan nykyään paremmin.
| Muuttuja | Arvo | Tila | Mikä se on |
|---|---|---|---|
| PFAS-yhdisteiden summa | 0,10 µg/l | uusi | 20 per- ja polyfluorialkyylihapon summa (”ikuiset kemikaalit”). Seurataan, jos vedenottoalueen riskinarviointi viittaa niiden mahdolliseen esiintymiseen. |
| Bisfenoli A | 2,5 µg/l | uusi | Hormonitoimintaa häiritsevä yhdiste; siirtyy veteen kosketuksissa olevista muoveista ja pinnoitteista. |
| Mikrokystiini-LR | 1,0 µg/l | uusi | Sinilevien (syanobakteerien) toksiini; määritetään, jos raakavesilähteessä voi esiintyä leväkukintoja. |
| Halogeenietikkahapot (HAA) | 60 µg/l | uusi | Viiden desinfioinnin sivutuotteen summa; mitataan, kun käytetään desinfiointimenetelmiä, joissa muodostuu HAA-yhdisteitä. |
| Kloraatti | 0,25 mg/l | uusi | Desinfioinnin sivutuote (0,70 mg/l, kun desinfiointiin käytetään klooridioksidia). |
| Uraani | 30 µg/l | uusi | Kemiallinen muuttuja (riippumatta liitteen 2 mukaisesta radiologisesta arvioinnista). |
| Lyijy | 5 µg/l | tiukennettu | 12. tammikuuta 2036 saakka sovelletaan arvoa 10 µg/l. Tavoite: altistumisen vähentäminen, erityisesti lasten ja raskaana olevien naisten osalta. |
| Kromi | 25 µg/l | tiukennettu | 12. tammikuuta 2036 saakka sovelletaan arvoa 50 µg/l. |
PFAS — miksi tämä on niin suuri mullistus
Asetus erottaa toisistaan ”PFAS-yhdisteet yhteensä” (kaikki tämän ryhmän yhdisteet) ja ”PFAS-yhdisteiden summan” — 20 nimeltä mainitun aineen osajoukon (mm. PFOA, PFOS, PFHxA, PFBS), jonka yhteenlaskettu raja-arvo on 0,10 µg/l. Näin pienten pitoisuuksien määrittäminen edellyttää kehittynyttä tekniikkaa (LC-MS/MS), ja analyysin suorituskykyvaatimukset sallivat mittausepävarmuudeksi enintään 50 % raja-arvosta. Monelle laboratoriolle tämä on kokonaan uusi akkreditoinnin pätevyysalue.
Täydellinen taulukko — kemialliset muuttujat (liitteen 1 osa B)
Alla ovat kaikki osan B 33 raja-arvoa. Korostetut rivit ovat uusia (uusi) tai tiukennettuja (tiukennettu) muuttujia.
| Nro | Muuttuja | Arvo | Yksikkö |
|---|---|---|---|
| 1 | 1,2-dikloorietaani | 3,0 | µg/l |
| 2 | Akryyliamidi | 0,10 | µg/l |
| 3 | Antimoni | 10 | µg/l |
| 4 | Arseeni | 10 | µg/l |
| 5 | Nitraatti | 50 | mg/l |
| 6 | Nitriitti | 0,50 | mg/l |
| 7 | Bentseeni | 1,0 | µg/l |
| 8 | Bentso(a)pyreeni | 0,010 | µg/l |
| 9 | Bisfenoli A uusi | 2,5 | µg/l |
| 10 | Boori | 1,5 | mg/l |
| 11 | Bromaatti | 10 | µg/l |
| 12 | Kloraatti uusi | 0,25 | mg/l |
| 13 | Vinyylikloridi | 0,50 | µg/l |
| 14 | Kloriitti | 0,25 | mg/l |
| 15 | Kromi tiukennettu | 25 | µg/l |
| 16 | Syanidit | 50 | µg/l |
| 17 | Epikloorihydriini | 0,10 | µg/l |
| 18 | Fluoridi | 1,5 | mg/l |
| 19 | Kadmium | 5,0 | µg/l |
| 20 | Halogeenietikkahapot (HAA) uusi | 60 | µg/l |
| 21 | Kupari | 2,0 | mg/l |
| 22 | Mikrokystiini-LR uusi | 1,0 | µg/l |
| 23 | Nikkeli | 20 | µg/l |
| 24 | Lyijy tiukennettu | 5 | µg/l |
| 25 | Torjunta-aineet (yksittäinen) | 0,10 | µg/l |
| 26 | Torjunta-aineet yhteensä | 0,50 | µg/l |
| 27 | Elohopea | 1,0 | µg/l |
| 28 | Seleeni | 20 | µg/l |
| 29 | PFAS-yhdisteiden summa uusi | 0,10 | µg/l |
| 30 | Tetrakloorieteeni ja trikloorieteeni | 10 | µg/l |
| 31 | Trihalometaanit yhteensä | 100 | µg/l |
| 32 | Uraani uusi | 30 | µg/l |
| 33 | Polysykliset aromaattiset hiilivedyt (PAH) | 0,10 | µg/l |
Yksittäinen torjunta-aine: 0,030 µg/l aldriinille, dieldriinille, heptakloorille ja heptaklooriepoksidille. Seleeni: 30 µg/l alueilla, joilla pitoisuudet ovat luontaisesti korkeita. Boori: 2,4 mg/l suolanpoistetulle vedelle. Arvot koskevat 17.4.2026 päivättyä luonnosta ja voivat muuttua lopullisessa versiossa.
Mikrobiologiset muuttujat ja käyttötarkkailun muuttujat
Mikrobiologiset vaatimukset pysyvät tiukkoina: ihmisten käyttöön tarkoitetussa vedessä keskeisten muuttujien arvon on oltava nolla.
| Muuttuja | Raja-arvo | Yksikkö |
|---|---|---|
| Escherichia coli (E. coli) | 0 | /100 ml |
| Suolistoperäiset enterokokit | 0 | /100 ml |
| Koliformiset bakteerit (käyttötarkkailu) | 0 | /100 ml |
| Clostridium perfringens (itiöt mukaan lukien) | 0 | pmy/100 ml |
| Pesäkkeiden lukumäärä 22 °C:ssa | ei epätavallisia muutoksia | pmy/1 ml |
Pulloihin tai astioihin pakatulle vedelle poikkeustilanteissa (tulvat, verkoston häiriöt) yksikkönä on lukumäärä /250 ml. Säiliöautoissa ja kuljetussäiliöissä olevalle vedelle asetetaan lisävaatimuksia (mm. Pseudomonas aeruginosa, pesäkkeiden lukumäärä 36 °C:ssa).
Aistinvaraisten ja fysikaalis-kemiallisten muuttujien (osa C) osalta sovelletaan muun muassa seuraavia arvoja:
| Muuttuja | Raja-arvo | Yksikkö |
|---|---|---|
| Väri | hyväksyttävä, ei epätavallisia muutoksia | — |
| Sameus | hyväksyttävä, ei epätavallisia muutoksia | — |
| Maku / haju | hyväksyttävä, ei epätavallisia muutoksia | — |
| Vetyionipitoisuus (pH) | 6,5–9,5 | pH-yks. |
| Sähkönjohtavuus | 2500 | µS/cm |
| Kloridi | 250 | mg/l |
| Sulfaatti | 250 | mg/l |
| Natrium | 200 | mg/l |
| Ammonium | 0,50 | mg/l |
| Alumiini (Al) | 200 | µg/l |
| Mangaani | 50 | µg/l |
| Rauta | 200 | µg/l |
| Hapettuvuus (permanganaattiluku) | 5,0 | mg/l O₂ |
| Orgaanisen hiilen kokonaismäärä (TOC) | ei epätavallisia muutoksia | — |
Osa D lisää vaatimukset desinfioinnin sivutuotteille (mm. vapaa kloori 0,3 mg/l, kloramiinit 0,5 mg/l, otsoni 0,05 mg/l, bromidikloorimetaani 15 µg/l, kloroformi 30 µg/l) sekä muuttujat: magnesium 7–125 mg/l, hopea 0,010 mg/l, kovuus (Ca+Mg) 60–500 mg/l.
Legionella ja kiinteistöjen sisäiset vesijärjestelmät
Liitteen 1 osa E ja liite 5 ovat uutuus, joka koskee eniten ensisijaisia kohteita — sairaaloita, hotelleja, hoivakoteja ja muita rakennuksia, joissa syntyy vesiaerosolia. Legionella tulee riskinarvioinnin muuttujaksi lämpimän käyttöveden sisäisissä järjestelmissä, ja sen raja-arvo on <1000 pmy/l — kohteissa, joissa on heikentyneen vastustuskyvyn potilaita (immunosuppressiivinen hoito, palliatiiviset osastot, saattohoitokodit), kynnys on kymmenen kertaa tiukempi: <50 pmy/l. Lyijylle näissä järjestelmissä on asetettu arvo 10 µg/l, ja tavoitteena on 5 µg/l vuoteen 2036 mennessä.
Liite 5 kytkee todetun kontaminaatiotason tiettyyn korjaavien toimenpiteiden tasoon ja seuraavien testausten tiheyteen:
| Legionella-pitoisuus | Taso | Toimenpiteet | Seuraava testaus |
|---|---|---|---|
| <1000 /l | Matala | Varmistetaan, että hallintakeinot (desinfiointiaineen pitoisuus, veden lämpötila) pysyvät rajoissa; tarvittaessa korjataan. | 1 vuoden kuluttua, sen jälkeen 2 kertaa vuodessa |
| ≥1000 – <10000 /l | Keskitaso | Laitteiston ja toiminnallisten tavoitteiden tekninen tarkastus; toistuvassa tapauksessa puhdistus ja desinfiointi sekä veden seisomisen estäminen. | ≤4 viikon kuluessa näytteenotosta |
| ≥10000 – <100000 /l | Korkea | Suihkut ja aerosolia tuottavat laitteet poistetaan käytöstä; hallintakeinot sekä puhdistus ja desinfiointi. | 1 viikko desinfioinnin jälkeen |
| ≥100000 /l | Erittäin korkea | Toimitaan kuten edellä, viipymättä. | 1 viikko desinfioinnin jälkeen |
Kohteissa, joissa on heikentyneen vastustuskyvyn potilaita, kynnysarvot ovat kymmenen kertaa matalammat (<50, ≥50–<100, ≥100–<1000, ≥1000 /l).
Jokaiseen näytteenottoon kuuluu olennaisena osana lämpötilan mittaus näytteenottopisteessä. Liite 5 suosittaa, että lämpimän käyttöveden lämpötila on vähintään 55 °C jokaisella vesikalusteella ja vähintään 60 °C vedenlämmittimen lähdössä. Lapsille ja vammaisille henkilöille tarkoitetuissa kohteissa, joissa käytetään lämpötilaa rajoittavia termostaattiventtiileitä (43 °C vesikalusteille, 38 °C suihkuille), venttiileille tulevan veden on oltava vähintään 55-asteista.
Radioaktiiviset aineet
Liite 2 panee täytäntöön direktiivin 2013/51/Euratom. Se asettaa radiologiset vaatimukset ja kaksivaiheisen seurannan: alustava (ensimmäinen mittaus kaikista vedenottamoista — radon, radiumin isotoopit Ra-226 ja Ra-228 sekä tritium) ja valvontaseuranta (kun vettä käsitellään radioaktiivisuuden vähentämiseksi).
| Muuttuja | Raja-arvo | Yksikkö |
|---|---|---|
| Radon | 100 | Bq/l |
| Tritium | 100 | Bq/l |
| Viitteellinen annos | 0,10 | mSv/vuosi |
Luonnollisille ja keinotekoisille isotoopeille on vahvistettu johdetut pitoisuudet (mm. Ra-226 0,5 Bq/l, Ra-228 0,2 Bq/l, U-238 3,0 Bq/l, Cs-137 11 Bq/l). Toimenpiteet riippuvat radonpitoisuudesta: ≤10 Bq/l — testaus kerran 10 vuodessa; >100 ≤1000 Bq/l — altistuksen arviointi ja mahdolliset korjaavat toimenpiteet. Menetelmän toteamisrajat määrätään liitteessä 6 (esim. tritium ja radon 10 Bq/l).
Testausmenetelmät, mittausepävarmuus ja näytteenottotiheydet
Akkreditoidun laboratorion näkökulmasta liitteet 3 ja 4 ovat yhtä tärkeitä kuin itse raja-arvot — ne ratkaisevat, miten ja kuinka usein on testattava.
Vertailumenetelmät (liite 4)
| Mikrobiologinen muuttuja | Vertailustandardi |
|---|---|
| E. coli ja koliformiset bakteerit | PN-EN ISO 9308-1 / 9308-2 |
| Suolistoperäiset enterokokit | PN-EN ISO 7899-2 |
| Pesäkkeiden lukumäärä 22 °C / 36 °C | PN-EN ISO 6222 |
| Clostridium perfringens (itiöineen) | PN-EN ISO 14189 |
| Legionella | PN-EN ISO 11731 |
| Pseudomonas aeruginosa | PN-EN ISO 16266 |
| Somaattiset kolifagit | PN-EN ISO 10705-2 / 10705-3 |
Riskiperusteiseen seurantaan sallitaan vaihtoehtoiset ja molekyylibiologiset menetelmät (mm. ISO/TS 12869, qPCR), ja enterokokeille Enterolert-DW-menetelmä hyväksytään PN-EN ISO 7899-2:n kanssa samanarvoiseksi.
Mittausepävarmuus ja määritysraja
Kemiallisten muuttujien osalta menetelmän on mahdollistettava pitoisuuksien mittaaminen määritysrajalla, joka on enintään 30 % kyseisestä raja-arvosta. Liite 4 ilmoittaa sallitun mittausepävarmuuden (prosentteina raja-arvosta) kullekin muuttujalle — esimerkiksi:
| Muuttuja | Mittausepävarmuus | Muuttuja | Mittausepävarmuus |
|---|---|---|---|
| Arseeni | 30 % | Lyijy | 30 % |
| Kromi | 30 % | Uraani | 30 % |
| Mikrokystiini-LR | 30 % | Nitraatti | 15 % |
| PFAS-yhdisteiden summa | 50 % | Bisfenoli A | 50 % |
| Bentso(a)pyreeni | 50 % | pH | 0,2 pH-yks. |
Näytteenottotiheys (liite 3)
Muuttujat on jaettu ryhmään A (perusmuuttujat: E. coli, enterokokit, koliformiset bakteerit, pesäkkeiden lukumäärä 22 °C:ssa, väri, sameus, maku, haju, pH, sähkönjohtavuus) ja ryhmään B (kaikki muut). Näytteiden vähimmäismäärä kasvaa jakelualueen vesimäärän mukana:
| Vesimäärä [m³/vrk] | Ryhmä A (näytettä/vuosi) | Ryhmä B (näytettä/vuosi) |
|---|---|---|
| < 10 | > 0 | > 0 |
| ≥ 10 – ≤ 100 | 2 | 1 |
| > 100 – ≤ 1000 | 4 | 1 |
| > 1000 – ≤ 10000 | 4 + 3 kutakin 1000 m³/vrk kohden | 1 + 1 kutakin 4500 m³/vrk kohden |
| > 10000 – ≤ 100000 | kuten yllä | 3 + 1 kutakin 10000 m³/vrk kohden |
| > 100000 | kuten yllä | 12 + 1 kutakin 25000 m³/vrk kohden |
Vesimäärän sijasta voidaan käyttää asukaslukua (200 l/vrk henkilöä kohden). E. coli ja suolistoperäiset enterokokit ovat ”perusmuuttujia” — niiden testaustiheyttä ei voi vähentää riskinarvioinnin perusteella. Toiminnalliset muuttujat (liite 7): sameus 0,3 NTU 95 %:ssa näytteistä (ei yhtään >1 NTU), somaattiset kolifagit 50 pfu/100 ml raakavedessä.
Tarkkailulista ja riskiperusteinen lähestymistapa
Asetus ottaa käyttöön tarkkailulistan — aineet ja yhdisteet, joille vahvistetaan ohjearvot ja joita seurataan raakavedessä. Jos ohjearvot ylittyvät raakavedessä (mutta käsitellyssä vedessä ylityksiä ei ole), terveystarkastaja sopii vedentoimittajan kanssa testaustiheydestä ja vedenkäsittelyn toteuttamisesta. Tämä on osa laajempaa EU:n riskiperusteista lähestymistapaa: vedenottamon valuma-alueesta jakelujärjestelmän kautta rakennusten sisäisiin vesilaitteistoihin.
Mitä tämä tarkoittaa laboratoriolle ja LIMS-järjestelmälle
Vesilaboratoriolle uusi asetus ei ole kosmeettinen muutos — se muuttaa akkreditoinnin pätevyysaluetta, menetelmäsanastoja ja aikataulujen logiikkaa. Käytännössä useaan asiaan on tartuttava samanaikaisesti:
- Uudet muuttujat testausvalikoimassa — PFAS-yhdisteiden summa, bisfenoli A, mikrokystiini-LR, HAA, kloraatti ja uraani edellyttävät uusien menetelmien käyttöönottoa (ja usein akkreditointia) sekä määrityssanaston päivittämistä.
- Määritysraja ja mittausepävarmuus — jokainen kemiallinen tulos on raportoitava asianmukaisella määritysrajalla (≤30 % raja-arvosta) ja siihen liitetyllä epävarmuudella; järjestelmän pitäisi validoida tämä automaattisesti.
- Vesimäärään tai asukaslukuun perustuvat aikataulut — jako ryhmiin A ja B sekä näytteenottotiheyksien kaavat suorastaan vaativat näytteiden automaattista suunnittelua taulukkolaskennan sijasta.
- Legionella-polku — tuloksen kytkeminen kontaminaatiotasoon, toimenpiteiden tasoon ja uusintatestauksen määräaikaan on valmis työnkulkuskenaario laboratoriojärjestelmässä.
- Lain mukaiset testausselosteet — rekisterinumeron, määritys- tai toteamisrajan ja näytteenottajan tietojen on siirryttävä testausselosteeseen automaattisesti, ja osittainen testausseloste on laadittava heti, kun poikkeama todetaan.
Näin lähestymme asiaa CleverLABissa
Seuraamme tämän asetuksen lainsäädäntöprosessia lausuntovaiheesta lähtien ja tuomme sen vaatimukset vähitellen järjestelmään: ajantasaiset muuttuja- ja PN-EN ISO -vertailumenetelmäsanastot, määritysrajojen ja mittausepävarmuuden validoinnin, näytteenottoaikataulut ryhmien A/B mukaan sekä toimenpideskenaariot Legionellalle. Pidämme sormen pulssilla, jotta CleverLABia käyttävät laboratoriot voivat ottaa uudet vaatimukset vastaan valmiiden määritysten kanssa eivätkä viime hetken siirtojen keskellä. Kun luonnoksesta tulee voimassa oleva säädös, päivitämme tähän artikkeliin säädöskokoelman (Dz.U.) numeron ja lopulliset arvot.
Aikataulu — mitä ja milloin
Oletko valmis uusiin raja-arvoihin?
Näytämme, miten uudet muuttujat, PN-EN ISO -menetelmät, mittausepävarmuus ja Legionella-polku toteutetaan laboratoriojärjestelmässä — nykyisen akkreditoinnin pätevyysalueesi ja työprosessisi pohjalta.
Oikeusperusta ja lähteet
- Puolan terveysministerin asetusluonnos ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta (luonnos 17. huhtikuuta 2026, nro MZ 1841) — legislacja.gov.pl/projekt/12404055. Lataa luonnoksen koko teksti (PDF, puolaksi).
- Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2020/2184, annettu 16. joulukuuta 2020, ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta — EUR-Lex.
- Neuvoston direktiivi 2013/51/Euratom, annettu 22. lokakuuta 2013 (veden radioaktiiviset aineet) — EUR-Lex.
- Puolan terveysministerin asetus ihmisten käyttöön tarkoitetun veden laadusta, annettu 7. joulukuuta 2017 (korvattava säädös) — Dz.U. 2017, kohta 2294.
- Laki yhdyskuntien vesihuollosta ja jätevesien yhteisestä poisjohtamisesta annetun lain sekä eräiden muiden lakien muuttamisesta, annettu 13. maaliskuuta 2026 — Dz.U. 2026, kohta 605.
- Puolan vesihuoltolaitosten elinkeinokamari ”Wodociągi Polskie” — asetusluonnoksen lausuntokierros: igwp.org.pl.
Tietoa artikkelista
Artikkeli perustuu 17. huhtikuuta 2026 päivätyn asetusluonnoksen (MZ 1841) koko tekstiin sekä direktiiviä (EU) 2020/2184 koskevaan aineistoon. Koska käsittelemme luonnosta, lopulliset raja-arvot, määräajat ja liitteiden numerointi voivat muuttua — täydennämme artikkelia, kun asetus on julkaistu Puolan säädöskokoelmassa (Dz.U.).
CleverLAB-tiimi kehittää LIMS-ohjelmistoa PN-EN ISO/IEC 17025 -standardin mukaisesti akkreditoiduille laboratorioille. Asiakkaisiimme kuuluu muun muassa vesi-, jätevesi- ja mikrobiologian laboratorioita, fysikaalis-kemiallisia laboratorioita ja teknisen puhtauden laboratorioita.